官军在击败叶尔羌军队之后,自然是追亡逐北,之前叶尔羌士卒的挑衅也激怒了官军,吴兑命令官军各部不准接受叶尔羌军队投降,既然要挑衅官军,就必须付出代价,这点是毋庸置疑的,官军一直追击叶尔羌人直到天黑才收兵。
而在京师,在太子的主导之下,针对闽粤两省的整顿也展开了,之前朱载坖已经命令曹国公李言恭出镇广东,加强朝廷对于闽粤两省的控制,同时将东海水师以避冻为由调闽粤两省驻扎。
而太子主要是针对闽粤两省的吏治问题开刀,广东道、福建道的御史被朝廷更易之后,对于这两省以府为单位进行的清查,同时对于海关、税务等分司的账目,由都察院和海关、税务总署派遣专员以钦差的形式予以核查,事实证明,这些官运是经不起朝廷认真查察的。
在御史们的核查之下,很快就核查出了这些地方官员们的相关罪证,放纵地方豪强欺压百姓,在清丈田亩中弄虚作假,放纵走私和私港等情况,在科举、吏员考选之中弄虚作假,这些罪名一旦做实,就不是丢官罢职这么简单了,对于这些被清查出来的赃官,朱载坖自然是不会客气。
朱载坖立即下旨,将这些涉案官吏,七品以上的,移送浙江、南直审断之后报法司复核,七品以下的,闽粤两省异地审断,应当判处极刑的,直接向大理院奏报之后送朱载坖勾决,决不待时。
这么多的官吏被弹劾,甚至是收系,必然出现地方政局的动荡,朱载坖一面命令御史们暂时代理州县政务,同时命令吏部迅速选拔新的官员到任,而吏部文选司郎中方从哲则是向朱载坖上了铨政刷新疏,提出应该刷新铨政,方从哲认为,对于朝廷的选官制度进行改革。
方从哲对于现在朝廷所实行的铨选制度还是有一些看法的,现在朝廷的铨选制度集中于文选司,而文选司对于各种官职并不一定了解,使得铨选有很大的随机性,这些问题在之前方从哲通过吏部尚书杨俊民的密疏中已经说过了,朱载坖命令方从哲详细上疏就此事予以讨论。
方从哲也向朝廷上疏详细讨论了此事,现在吏部负责文官铨选的主要是文选司和考功司,考功司与文选清吏司形成"选任-考核"的闭环管理体系,考功司主要是负责按照考成法对于天下的文官进行考核,审核官员任期内的政绩表现,拟定官员升降调补方案,而文选司则是根据考功司的相关意见,对官员进行升迁和降调。
但是对于具体官员和考核不够明确,对于职务的标准也不够明确,这点是大明现在铨选中的弊端,针对这种弊端,方从哲提出,对于官员的考核,实施考四格八法的措施,即以四格叙功,纠以八法处分。
四格是指守、才、年、政,从操守、才能、年龄、政治资历与经历这四个方向对于官员进行详尽的考核,四格皆有三等,才分长、平、短;守分清、谨、平;政分勤、平、怠;年分青、壮、健。每个官员根据不同的分等,便可得出考核的最终成绩。形成一个客观的分数,作为朝廷的选拔官员的参考标准。
才,是指执事指能力。从未入流之驿丞等到布政使、按察使等地方要职,每个职位都有其各自的职责,都需要相应的办事能力,在履行具体职责的过程中“才”的意义才会体现。
守,指官员的操守、品行。是官员施政过程中职业道德、职业准则的具体体现。操守中以“清”为最高要求,次等要求“谨”,即谨慎、小心之意。守谨意为严格要求或重视为官之操行。这是对于官员最严格的要求,一旦有贪墨等行为,即便是不构成罢黜或者移送法司,在后续的调遣中也要被打入另册,不能委以重任。
政,是指官员的为政态度,指官员实际工作状况及对工作的重视与负责程度。主要是根据考成法等考功司的考成和地方督抚等上官的考语来